水母網3月17日訊(YMG記者 李少鵬) 昨日，中國共產黨煙臺市第十三次代表大會開幕。孟凡利代表中共煙臺市第十二屆委員會向大會作了《科學把握穩中求進總基調，譜寫率先走在前列新篇章，奮力打造宜居宜業宜游的成功城市》的報告。
報告指出，市第十二次黨代會以來的五年，全市綜合實力躍上新臺階，地區生產總值五年跨越“兩個千億元”臺階，一般公共預算收入跨越“兩個百億元”臺階，規模以上工業主營業務收入和利潤兩項指標絕對額均居全省首位……
在總結過去砥礪奮進、成效顯著五年的同時，報告更明確了今后五年煙臺的發展愿景，提出了率先走在前列的目標要求。本報將就報告中涉及的經濟、創新、開放、城鄉建設、綠色發展、民生等要點進行剖析解讀。
綜合實力篇
煙臺GDP全國排名第19位
過去五年，全市綜合實力躍上新臺階。地區生產總值(GDP)分別在2012年邁上5000億元臺階、在2014年邁上6000億元臺階，跨越“兩個千億元”臺階，達6925.7億元，在全國大中城市中由第21位前移至第19位。
一般公共預算收入分別在2013年邁上400億元臺階、在2015年邁上500億元臺階，跨越“兩個百億元”臺階，達577.1億元，占生產總值比重由6.18%提高至8.33%;固定資產投資和社會消費品零售總額分別達5297.22億元和2976.07億元，年均增長16.7%和13%。
規模以上工業主營業務收入達1.63萬億元，在全國大中城市排名前移至第8位，實現利潤1169.6億元，兩項指標絕對額均居全省首位;深入實施“雙百千”工程，主營業務收入過百億元工業企業增至16戶，形成了5個千億級和17個百億級產業集群;煙臺成為全省唯一入圍全國消費品工業“三品”戰略示范試點的城市，以地級城市第一名的成績被工信部列為全國工業穩增長和轉型升級成效明顯市報國務院表彰。
服務業增加值占比提高8.4個百分點;累計接待游客2.75億人次，實現旅游消費總額3209.5億元;2016年電子商務交易額達2775.8億元，總量居全省第2位;移動電話用戶達981萬戶，移動互聯網流量增至2789萬G。
糧食生產實現“十四連豐”;新增農民合作社7000余家，總數達1.26萬家;省級以上農業產業化龍頭企業達72家，其中國家級13家、居全國地級市首位;6個縣市區與阿里巴巴簽約“千縣萬村”工程，居全省第2位;煙臺蘋果連續8年蟬聯中國果業第一品牌。
城鄉建設篇
累計支出2240億元用于民生領域
過去五年，全市財政累計用于民生領域支出2240億元。城鄉居民收入年均分別增長9.4%和10.7%;城鎮化率由56.8%提高到62.1%;中心城市建成區由269平方公里擴展到324平方公里;新建濱海西路、勝利路南延隧道等城市道路50余條，建成城市綜合體60余個，改造老舊區片40余個，棚改房達9.2萬套。累計減少貧困人口13.4萬人。
4個縣級市進入全國縣域經濟百強行列;全國重點鎮達15個。新增17個中國傳統村落，省級生態文明鄉村達96個;城鄉生活垃圾收運處理實現村居全覆蓋，村內街道硬化村莊達98%，農村自來水普及率96.1%，自然村動力電實現“村村通”。
獲批全省基礎教育綜合改革試驗區，5所學校列入省職業院校現代學徒制試點，數量居全省首位;解決大班額新建改擴建學校136所，全面改薄建設樓舍326棟;煙臺格羅寧根大學籌建加快推進，將成為江北第一所具有獨立法人資格的中外合作大學;哈爾濱工程大學(煙臺)研究生院正式簽約。
基本公共衛生服務經費、居民醫保財政補助、城鄉低保、五保對象供養標準均有新提升。成為首批國家健康城市試點城市和國家級醫養結合試點單位。
榮膺國家歷史文化名城，獲批國家公共文化服務體系示范區，蟬聯全國文明城市“四連冠”，成為全國僅有兩個地級市之一。實現全國社會治安綜合治理優秀城市“六連冠”，成為全省唯一、全國僅有兩個城市之一。
成為全省唯一連續11年完成節能目標市，榮獲全國綠化模范城市、國家森林城市稱號，累計造林綠化110萬畝，森林覆蓋率達40%、居全省首位，藍繁天數、環境空氣質量優良率穩居全省前兩位。
改革開放篇
去年外貿進出口總額占全省近1/5
過去五年，市級層面出臺改革文件260多份，累計爭取國家和省級改革試點164項;行政審批辦理時限壓縮50%以上，行政權力事項精簡壓縮48.7%。市場主體總量由28萬戶增加到71.6萬戶。
區域性基金管理中心建設方案獲省批復，各類基金及管理機構達208家，基金總規模達926億元;上市公司由30家增加到目前的42家、居全省首位;新三板掛牌企業達73家，區域股權交易市場掛牌企業達119家。
煙臺開發區綜合實力在國家級開發區中穩居前6位;煙臺保稅港區同上海、天津、重慶三個直轄市同類園區并列進出口百億美元方陣;累計實際使用外資87.6億美元，新引進世界500強企業24家、總數達99家;2016年外貿進出口總額達439.2億美元，占全省近1/5;境外投資企業達494家，21個境外投資項目被列入省“一帶一路”項目庫。
創新驅動篇
獲國家科技獎19項、省級科技獎155項
過去五年，全社會研發經費支出累計747.4億元，實施188項省級以上重大科技項目，獲國家科技獎19項，獲省級科技獎155項、居全省第2位。新增國家高新技術企業207家，目前達370家。認定科技型中小企業560家。2016年戰略性新興產業產值占比達21.2%，高新技術產業產值7012億元、占比達41.87%。
人才總量突破170萬人，高層次人才達7萬人;“千人計劃”專家由7人增加到92人;“萬人計劃”專家達9人;新入選泰山學者、泰山產業領軍人才99人，總數達120人;住煙兩院院士3人，協議合作院士58人。
“國”字號科研院所達5家;新創建省級以上工程(技術)研究中心等創新平臺160家、總數達329家;新增國家級科技企業孵化器6家、總數達8家;北科大煙臺研究院、國家級煙臺核電研發中心、中集巴頓焊接技術研究中心投入運營，山東省微納衛星技術創新中心、天津工業大學無線供電研究院等一批新型研發機構加快推進。
發展要素篇
煙臺港穩居全國沿海十大港口之列
過去五年，青煙威榮城際鐵路全線貫通;煙臺蓬萊國際機場建成通航，旅客吞吐量突破500萬人次;龍煙鐵路正線鋪軌加緊推進，大萊龍鐵路擴能改造進展順利，濰萊高鐵獲省批復部分開工，環渤海高鐵濰坊至煙臺快速鐵路正在進行可行性研究，城市軌道交通建設環評報告通過國家審查。
煙臺港建成40萬噸礦石碼頭、30萬噸原油碼頭、至淄博輸油管道等一批港口設施，全市港口貨物吞吐量達3.54億噸、穩居全國沿海十大港口之列。煙海高速等4條高速公路竣工通車，高速公路通車總里程達517.7公里。
海陽核電站一期1、2號機組今年可并網發電，二期3、4號機組安評環評報告已上報國家審批;華電國際萊州電廠一期建成發電，二期正在加緊建設。對11座大中型水庫、301座小型水庫進行了除險加固;膠東調水工程全線貫通，黃河水、長江水成功調引我市。
