近期山東省發改委組織力量對前2個月全省經濟運行情況進行了初步調度分析，現將有關情況匯報如下。
從全省主要經濟指標看，前2個月運行情況總體平穩，實現了良好開局。一是工業生產明顯加快。規模以上工業增加值增長7.5%，同比提高1個百分點，高于全國1.2個百分點，分別比廣東、江蘇快0.9個和0.8個百分點，扭轉了近三年開局明顯回落的態勢。行業結構更趨優化，裝備工業增長12.3%，高技術產業增長10.3%，均高于規上工業平均增速;六大高耗能行業增長6.7%，同比回落3.6個百分點。二是財政收入保持較快增長。1-2月份，全省一般公共預算收入1021.4億元，同口徑增長12.9%，增速同比提高5.2個百分點，高于全國1.8個百分點，比江蘇快10.1個百分點，低于廣東0.3個百分點;其中稅收收入775.2億元，增長14.1%，增速同比提高6.3個百分點，占財政收入的比重為75.9%。三是投資增長穩中趨緩。完成固定資產投資3009.6億元，增長9.7%，增速同比回落0.9個百分點，高于全國0.8個百分點，比江蘇快4.6個百分點，低于廣東2.2個百分點。其中，民間投資繼續回升，增長7.3%，分別比上年同期和上年全年提高1.5個和0.7個百分點，觸底回升跡象十分明顯。四是外貿進出口增長較快。1-2月份，全省實現進出口2601.3億元，增長27.4%，高于全國6.8個百分點，分別比廣東、江蘇快16個和5.8個百分點。其中，出口1406.8億元，增長15.5%;進口1194.4億元，增長45.1%，分別高于全國4.5個和10.9個百分點。五是消費市場保持平穩。社會消費品零售總額5323.9億元，增長9.6%，同比回落0.1個百分點，高于全國0.1個百分點。六是物價水平總體平穩。全省居民消費價格同比上漲1.9%。
從部分先行指標、先導行業等方面初步分析，當前我省經濟運行的積極變化不斷增多，去年下半年以來回穩向好的態勢進一步顯現。積極因素主要表現在以下幾個方面：
從先行指標看：一是用電量持續向好。1-2月份，全省工業用電量644.87億千瓦時，增幅由去年同期下降9.5%轉為增長19.9%(扣除不可比因素實際增長6.2%);其中，制造業用電量增長24.8%。二是貨運量一路走高。全省貨運量37423.8萬噸，同比增長19.7%。其中，公路貨運量增長20.6%，鐵路貨運量增長23.0%。工業用電量和貨運量增速均自去年2月份觸底以來持續回升，反映我省經濟運行走勢逐步向好。三是工業品價格出現恢復性上漲。1-2月份，全省工業生產者出廠價格、購進價格同比分別上漲6.6%和8.2%，漲幅分別比1月份提高0.6個和0.8個百分點。工業品價格上漲，雖有大宗商品價格上漲和去產能去庫存等因素影響，但市場需求回暖的帶動作用更為明顯。特別是出廠價格(PPI)的恢復性上漲，有利于實體經濟經營狀況的改善和利潤的持續好轉。
從先導行業看：我們重點調度了反映工程建設和經濟運行活躍程度的工程機械行業和物流行業的發展情況。1-2月份，以挖掘機為代表的我省工程機械行業產銷持續回暖。臨沂臨工集團累計銷售各類整機3025臺，同比增長206.5%，實現銷售收入9億元，同比增長216%。其中挖掘機累計銷量764臺，同比增長402.6%;裝載機累計銷量2063臺，同比增長170.4%。濟寧山推機械1月當月生產推土機369臺，同比增長72%;銷售推土機234臺，同比增長48%;生產道路機械73臺，同比增長59%;銷售道路機械67臺，同比增長26%。重汽集團1月份產銷重型汽車13316輛和13306輛，同比增長123.3%和118.1%。預計一季度實現重卡訂單3.5萬輛，同比增長56.6%。工程機械設備的淘汰周期一般約為8年，2008年為上次設備銷售高峰，目前正處于設備更新的重要時間節點。另外，從去年4月起，國家強制停止銷售裝有國Ⅱ柴油機的機械，也將讓大量現有設備退出使用。當前工程機械行業產品熱銷，一方面反映出基礎設施投資的力度在持續加大;另一方面，也反映出制造業特別是裝備制造業投資有望逐步回升。
1-2月份，物流業保持較快增長勢頭。中國物流與采購聯合會發布的2月份中國物流業景氣指數為53.2%，較上月回升0.7個百分點;中國倉儲指數為54%，較上月回升3個百分點。2月份，新訂單指數為58.1%，連續五個月位于55%以上高景氣區間。我省重點物流企業業務穩中有升。主要客戶為大型制造企業的臨沂立晨物流預計一季度實現營業收入10億元，凈利潤500萬元。其中，基礎物流(倉儲業務)逆勢增長30%;供應鏈業務增長迅速，1-2月份完成營業收入6億元，是去年同期的2倍。國家5A級物流企業濟南蓋世集團預計一季度實現營業收入4.5億元，比去年同期增長5%，上繳稅金0.5億元，營業利潤約1.4億元。我省物流業運行態勢能夠在一定程度上印證，當前市場活躍程度有所提高。
從項目建設看：“十三五”規劃項目中去年計劃新開工的325個重大項目、130個省重點項目全部開工建設，今年將加快實施，后續投資會穩定跟進。據省統計局初步統計，今年全省結轉投資項目1.4萬個，增長10%左右;計劃總投資4.8萬億元，增長20%左右。預計一季度新入庫項目9000個左右，增長15%左右;計劃總投資1萬億元左右，增長25%左右。目前，省發改委初步確定了2017年130余個省重點項目，總投資超過5000億元。結轉項目和新入庫項目增勢良好，將為投資平穩增長提供重要支撐。
從對外貿易看：1-2月份，我省外貿進出口快速增長，特別是進口實現增長45.1%,而去年同期為下降8.2%。2月份原材料價格出現大幅增長是導致進口快速回升的主要原因;同時，春節長假結束后企業開工需求的增加，也是導致進口激增的重要因素。2月份我省出口弱于預期，主要是與企業春節前企業加速出口的因素相關。與貨運量、用電量等先行指標相匹配，進口出現大幅增長，在一定程度上表明我省實體經濟企穩回暖的勢頭更加明顯。
從貨幣信貸看：社會融資規模與存貸款均實現較快增長，與經濟運行的基本態勢一致。1-2月份，全省社會融資規模實際增加3250.7億元，同比多增294.4億元，創2012年該項指標統計以來的同期新高。2月末，全省本外幣貸款余額67376億元，比年初實際增加2273.9億元，同比多增251.7億元，創2009年以來同期新高。個人貸款大幅多增，全省個人貸款增加652.1億元，同比多增392.6億元，其中，個人住房貸款增加571.5億元，同比多增311.4億元，截至2月份已連續19個月同比多增，主要是受前期成交購房交易信貸需求延續影響，成為拉動個人貸款增長的主要動力。全省中長期貸款增加1585.4億元，同比多增470.1億元，占全部新增貸款的74.3%，同比提高15.8個百分點。中長期貸款占比持續上升，反映出實體經濟融資需求進一步復蘇，貸款大量投向融資期限較長的基礎設施和實體經濟領域。
從改革紅利看，為深入貫徹《企業投資項目核準和備案管理條例》，自2月1日起，對企業備案項目不再審查，全面落實告知性備案，為企業投資興業提供最大程度的便利。1-2月份，省發改委共審批、核準、備案固定資產投資項目55個，主要集中于水利、交通、能源等基礎設施建設領域，項目個數為去年同期的2.6倍。其中，備案企業投資項目26個，而去年同期僅有6個，反映出企業的投資熱情較高。特別是隨著促進民間投資各項政策的逐步落實和實體經濟出現生產企穩、效益回升的局面，民營企業的投資信心正在逐步恢復，投資內生動力不斷增強。
綜合以上分析，省發改委認為：當前我省經濟運行已經進入相對平穩的中高速增長期，保持經濟穩中向好的基礎較為扎實。
與此同時，當前穩增長仍面臨許多制約，不穩定不確定因素仍然較多，需要引起高度關注。
第一，國際環境更加復雜多變。雖然世界經濟總體仍處于弱復蘇態勢，但貿易保護主義抬頭，“黑天鵝”事件有可能增多，地緣政治風險加大，都將通過國際金融、貿易、價格等多種方式影響我省經濟運行。特別是，世界主要經濟體貨幣政策可能走向集體性內斂。美聯儲3月15日宣布加息25個基點，預計2017年將加息2次。歐洲央行已經宣布縮減量化寬松計劃下的每月債券購買量，日本為了抑制資金外流也有可能采取收緊政策。美元走強預期將對人民幣匯率和我省進出口、境外投資等產生新的沖擊。
第二，密切關注投資增長后勁。一是工業投資大幅下滑。1-2月份僅增長3.3%，同比回落3.4個百分點。其中，制造業增長4.2%，同比回落1.4個百分點;制造業31個小類中，有13個小類負增長。二是新開工項目個數和金額雙下降。新開工項目個數和計劃總投資分別下降29.1%和42.9%，其中億元以上分別下降46.4%和36.4%。三是一些支撐領域的拉動作用逐步減弱。從基礎設施投資看，1-2月份增長22.9%，同比回落5.2個百分點，今年很難維持持續大幅增長。從房地產開發投資看，1-2月份增長8.7%，增速同比提高2.9個百分點。但隨著各項穩房價措施以及濟南、青島限購政策的實施，房地產投資增速將維持相對平穩。
第三，部分企業生產經營依舊比較困難。目前，企業對宏微觀感受存在一定背離。從宏觀看，市場預期繼續向好。據省統計局對全省7060家規模以上工業企業調查顯示，去年四季度工業企業家景氣指數達到142.5%，企業家信心指數139.8%，達到近兩年最高水平。從微觀看，企業運行困難較多。一是生產成本依然偏高。人工、生產資料等成本繼續上漲。二是盈利空間受到擠壓。工業生產者購進與出廠價格剪刀差達到1.6個百分點，比去年全年擴大1.1個百分點。三是融資難、融資貴問題沒有得到有效解決。1-2月份，全省非金融企業及機關團體貸款同比少增150.1億元。這反映出雖然企業信心在增強，但經濟企穩向好的基礎還不夠牢固，實體經濟總體處于恢復性增長，需要密切關注市場變化，穩定經濟運行。
第四，金融領域風險不能低估。去年我省銀行業不良貸款上升勢頭得到初步遏制，2016年末，全省銀行業不良貸款余額、不良貸款率較年初同比少增105億元、0.29個百分點;全年累計處置不良貸款1437億元，是2015年的1.6倍。今年前兩個月，累計處置不良貸款133.1億元。但防控形勢依然嚴峻，2月末，銀行業金融機構不良貸款余額1240.2億元，比年初增加95.4億元，不良率2.3%，比年初上升0.11個百分點。
